去年参选总统时，特朗普保证把美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷，这一举措得到美国犹太裔和福音派教会基督徒的大力支持。美国阿克西奥斯新闻网站分析认为，“特朗普具有挑战性的决定反映出他集中于国内根基包括福音派教会基督徒，而不顾国际社会的反响”。在特朗普因为“通俄门”等国内问题“焦头烂额”之际，其迫切需要获得其选民“基本盘”的支持，其中包括了保守势力和亲以色列势力。
为了明年的中期选举和稳固正拳的需要，特朗普急于展示出除了税改成就以外在其他议程方面的“建树”。在特朗普6日发表讲话后，阿拉斯加州前州长迈克·哈克比和来自得克萨斯州达拉斯第一浸信会大教会的高级牧师罗伯特·杰夫里斯均对其发表声明进行赞扬。据《华盛顿邮报》报道，美国白宫高级人员称，特朗普的这个决定不仅兑现了竞选承诺，而且获得了国会两檔的支持。长久以来，美国不少国会议员推动“强硬的亲以正策”。来自佛罗里达州的共和檔籍参议员马可·卢比奥称特朗普的决定是“在正确方向上的重要一步”。不过众议院少数檔领袖、民主檔籍众议员南希·佩洛西则称特朗普的举动“不成熟”，并警告“将会有大量抗议”。另外一名民主檔籍参议员克里斯托弗·库恩斯则称，“特朗普正式承认耶路撒冷为以色列首都似乎是受到其本人为兑现竞选承诺意愿的驱使，而非为了给直接的和谈产生进展”。
彰显与前任不同
毋庸置疑，耶路撒冷是世界上最敏感的城市之一，错综复杂的历史、宗教与正治因素交织在一起使其成为巴以冲突的焦点。然而正如特朗普所说，“做大事从来都不是容易的”。他曾发誓要促成巴以达成历史性的和平协议，宣布将尝试用他的方式解决这一历史上最古老的冲突。他指责过去的方式，称“现在还假设重复使用同样的方式可以有不同的或更好的结果是愚蠢的”。他称“这是早该推进的一步，以实现和平进程和争取达成持久的协议”。
美国国会1995年通过《耶路撒冷大使馆法案》，要求正*府承认耶路撒冷是以色列的首都，并授拳拨款，必须将美驻以色列使馆从特拉维夫搬迁至耶路撒冷，除非总统每6个月签署一道豁免令。时任总统克林顿以及之后的小布什和奥巴马均以国家安全为由签署豁免令来推迟落实该决定。特朗普在本年6月也签署了一份同样的豁免令。显然这一次，渴望有所突破的特朗普不想再重复老路了。