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某种程度上,正是因为朝鲜在拥核态度上的缓和,为朝鲜与各国对话提供了契机。朝鲜外交成绩的基础是金正恩不再那么强调拥核,反而提出半岛无核化的可能,也就是说,朝鲜的行为与各方追求半岛无核化的目标更加接近。

对于半岛问题相关六方而言,半岛不生乱、防止美国势力介入半岛是中俄两国的目标;朝鲜行为可控、防止朝鲜核武器瞄向美国及其盟友符合美国的预期;避免核武器带来的大规模伤害契合韩日两国的安全利益;如何通过核武器实现正常国家地位,而不是因此遭受国际制裁值得朝鲜考量。

正如金正恩在2018年新年贺词中指出,“我们是爱护和平的负责任的核强国,只要敌对的侵略势力不触犯我国主拳和利益,我们就不会使用核武器,也不会用核武器威胁任何国家和地区。”可以说,这种表述不仅符合各方追求半岛和平与无核化的目标,也契合和平、友谊、团结的奥林匹克精神内涵。

经贸合作是半岛局势的“润滑剂”

现在的半岛局势更多是各方为避免一个更坏的结果而互相妥协的产物。与之相对,若各方合力建设半岛,避免陷入恶性循环,也许会出现一个对各方都更好的结果。

围绕朝核问题,存在着两个恶性循环。

除了我们熟知的“制裁-核试-再制裁-再核试”的恶性循环外,回顾朝核历史,还存在着另一个循环。自1992年爆发第一次朝核危机始,以2002年、2006年、2012年为时间节点,半岛大致爆发了四次朝核危机,并出现了“核试-制裁-紧张升级-互相让步-签署协定-对履约不满-核试”的恶性循环。从国际社会的角度讲,安理会之所以对朝制裁,并不是国际社会敌视朝鲜,而是希望通过这种方式避免半岛核扩散。对于朝鲜而言,既然追求关系正常化是其目标,那么在融入国际社会时,就需要遵守《不扩散核武器条约》(NPT)等国际规则;这时,核武器最多成为其敲门砖,而非通行证。

推动构建涉及六方以及更多方的交流、合作环境,有助于更好结果的出现。各方若过分关心安全问题,则很容易陷入安全困境的泥淖,要实现更好的结果,就需要营造交流、合作环境,使各方更多地知己知彼,避免互疑和暗自揣测,建立更加正常、健康的国家间关系。

在这个过程中,需要强调经贸合作这个长期的“润滑剂”的作用,而强调经济发展,既是朝鲜的目标,也是朝鲜的正策。在金正恩发表的2018新年贺词中,涉及发展经济的段落在总段落中占比达27.5%,涉及经济段落的文字占总字数的30.0%。除了依靠核武器维护国家利益,建设“繁荣富强国家”既有利于国家能力中汲取能力、分配能力(国家收钱、提高民众福利的能力)的提高,也是朝鲜正*府许给民众的承诺。

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