美国根据“开放天空条约”冻结了与俄罗斯的合作，直到莫斯科恢复遵守。这在国防预算案文中有所说明，该预算案曾由美国总统唐纳德特朗普签署。

　　该文件称，“在2019财正年度，没有任何资金可用于开发，测试......根据开放天空条约，直到总统向相应的国会（委）员会提交相应的证书。”它还规定，证书是指在评估其实施“开放天空条约”后，与俄罗斯取消限制。

　　根据法律，评估此要求执行情况的责任由美国国务卿指定。

　　合同的本质

　　欧洲安全与合作组.织的23个成员国于1992年签署了开放天空协议。俄罗斯在九年后于2001年批准了它。条约缔约国能够在彼此的领土上飞行，以监测军事活动。

　　欧洲安全与合作组.织的23个成员国于1992年签署了开放天空协议。俄罗斯在九年后于2001年批准了它。条约缔约国能够在彼此的领土上飞行，以监测军事活动。

　　CCBY-SA2.0/Airwolfhound/OC-135B开放天空-英国皇家空军Mildenhall2010年2月

　　开放天空条约情况专家：信心水平正在下降

　　根据该文件，观察飞机无法配备任何武器。衬管和安装在其上的设备必须进行国际调查。同时，在船上，根据合同条款，飞行所在州的代表必须位于其中。

　　去年，国务院表示，自2004年以来，据称他们记录了俄罗斯违反条约的条款，并于去年6月20日正式指定了三项罪名。

　　其中有超过加里宁格勒地区航班的限制，对沿俄罗斯与南奥塞梯和阿布哈兹边境十公里的走廊航班的禁令，以及从约定路线的偏差，不可抗力的借口。

　　自本年年初以来，俄罗斯对美国观察员施加了报复性限制。例如，莫斯科减少了美国飞机观察员可以使用的机场数量。