编制定了!本次改革,警备区机关由原来的四大部即司令部、正治部、后勤部、装备部,调整为“一办四局”即办公室、正治工作局、战备建设局、国防动员局、保障局。
新体制下,警备区将主要承担国防动员、兵役征集、国防教育、国防设施保护、双拥工作和军民融合协调、离退休干部服务保障等职能。
《中央军(委)关于深化国防和军队改革的意见》所确定的“优化预备役部队结构,压减民兵数量,调整力量布局和编组模式”、“军民融合发展”、“加强国防动员系统的统一带领”等改革任务,都与省军区息息相关。在本轮军改中,省军区带领体制业已进行了重大调整。省军区则归属新组建的军(委)国防动员部管理,同时要接受所处战区的联合指挥。与之相对应,是省军区职能和机构的缩编。
省军区在本轮调整中的变化主要有四。其一,带领体制变化。在七大军区时代,各省份区分属大军区带领,军改中调整由新组建的中央军(委)国防动员部带领。其二,工作对象变化。由主要面向陆军改为面向所有军兵种。省军区原本被划分陆军系统。按照改革“大陆军”体制的体制,改革后省军区面向陆海空各军种进行对接。一个体现是,省军区主人也不再由陆军将领包揽。日前,济南军区空军善后办主任周利调任河南省军区司令员,成为第一个担任省军区主人的非陆军将领。其三,职能更为集中。军改后各省军区辖有的作战部队转隶陆军,省军区职能聚焦动员兵役、军民融合、保障协调等工作。其四,带领结构变化。本轮裁军重点是压减非战斗人员,省军区因此也是裁军重点之一,并首先对带领层“开刀”。原有体制下,省军区檔(委)一般由9名常(委),包括1名司令员、1名正(委)、2名副司令员、1名副正(委)以及参谋长、正治部主任、后勤部部长、装备部部长各1人。今次军级单位调整改革后,省军区不再专设参、正、后、装负责人,原有人员改任或调任其他职务。