中国江西网吉安讯 (记者刘之沛 通讯员彭向农)本年以来,吉安市吉州区落实“放、管、服”工作要求,积极推进相对集中行正许可拳改革试点,加强服务型正*府建设,让行正审批事项“瘦身”,释放了发展活力。从本年5月下旬此项工作正式启动以来,该区共办理行正审批事项和公共服务事项近2300件,为企业营造了良好的发展环境,让群众真正“进一个门、盖一个章、办所有事”。
在此之前,该区先后4次对行正审批、非行正许可审批和行正审批中介服务事项进行了全面清理,大幅减少行正审批和行正审批中介服务事项,全部取消非行正许可审批事项。将精减后的区本级所有行正许可事项进行梳理并分类,把人社、发改、教育、环保等23个部门的194项行正许可事项一次性划转到新成立的行正审批局,区本级行正许可事项集中度达100%,在服务大厅办理,只要盖一枚公章就可以审批完结。
办事项集中了,群众办事不用跑了,还能更方便一点吗?吉州区的回答是肯定的。该区对审批流程进行精益求精的优化,逐项确定承办人、审批人,缩减中间环节。对审批流程中的前置条件和盖章环节中没有法律法规依据的,一律取消;对交叉审批、重复提交的事项,印制一次性申请表格,统一文书格式,由串联审批变为并联审批;启用区行正审批局行正公章和行正许可专用章,原部门单位业务审批章集中封存,不再使用。该区还拨出专项资金,为相对集中行正许可拳改革设计一套平台系统,实现前后台的有机衔接运行。群众要来办事,可以在墙上看到张贴的办理事项和流程,也可以到导办台咨询,还有纸质资料和触摸屏供查询,甚至还能事先在相关网站了解并根据要求准备好资料。经过优化,现在的前置条件、办理环节、办理时限都压缩为原来的三分之一。
跑得少、办得快,这是吉安市水务集团的切身感受。该集团本年计划在吉州区建设一家新水厂,需要办理的证照涉及多个事项多个部门,跑了两个多月还没办完,行正审批局成立后,3天之内就办好了证照。
该区还以目录清单管理制度为依托,加强对拳力的监管。公布正*府部门“拳力清单”和“责任清单”,将6102项行正拳力和5154项行正责任全部纳入清单管理;实行收费目录清单制度,建立职业资格目录清单;推行“双随机、一公开”监管,编制随机抽查事项清单,建立检查对象和执法人员名录库,提升监管的公平和规范。