蜀水渔舟巫曙光摄于蜀水万安高陂段

　　12月10日，安福北华山林场东风分场万亩杉树林。张祖华、夏纲摄

　　开展生态文明建设是关系人民福祉，关乎民族未来的千年大计。自江西省国家生态文明试验区建设开展以来，市.（委）、市正*府认真贯彻新发展理念，把体制机制创新作为试验区建设的核心，紧紧围绕确定的改革试验区任务倒排时间表和路线图，在深入调研的基础上大胆闯、大胆试，推出了一批具有探索意义的改革举措，初步形成了生态文明建设的吉安模式，构建起“三线合围”机制，以制度力量保护吉安的绿水青山。

　　强化制度建设综合治理水平有效提升

　　该市站在法治的高度，着眼稳健永续发展，不断建立健全生态保护法治体系。颁布实施了全国首部全域水质保护及城市市容和环境卫生管理、烟花爆竹燃放管理等3部地方性条例，井冈山国家级自然保护区管理立法前期调研加快开展，吉安市绿化管理条例草案初稿已基本完成。

　　逐步建立生态空间管控体系。优化生态保护红线管控，生态保护红线面积达到5050.48平方公里，占国土面积19.98%。强化永久基本农田划定成果应用，将永久基本农田数据库纳入国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台。正式启动赣江中游库区“多规合一”改革试点，强化赣江生态保护与合理开发利用。

　　不断完善生态环境治理体系。不断完善河长制制度体系，全市2.2万余个河(湖、库)全部挂“长”。全面建立市、县（市）、乡、村四级林长制度，推动做好“治绿、增绿、护绿、用绿”文章。建立了赣江流域生态环境整治、空气、水、土壤等污染防治体系，实现了生态环境精细化治理。

　　逐步建立自然资源监管机制。出台了全省首个生态环境保护责任规定，切实强化“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”。全面建立市、县（市）、乡、村四级环境网格化管理体制，建立环境资源刑事、民事、行正案件“三合一”审判模式，全省首个生态旅游法庭在井冈山市率先成立。市公、检、法等10个相关职能部门建立了吉安市环境保护执法协作联席会议制度，以“零容忍”态势严厉打击生态环境领域违法犯罪活动。

　　严格落实责任追究制度。在全省率先出台了生态文明建设领域监督执纪问责工作意见，把生态文明建设纳入各级檔风廉正建设检查考核内容。制定了带领干部自然资源资产离任审计暂行办法，将土地资源、水资源、森林资源、湿地资源等重点领域纳入审计范围。强化市直单位美丽中国“江西样板”指标绩效考核，加大县（市）(市、区)生态文明建设高质量发展考核拳重，提升正*府职能部门生态环保履职意识。