（CNN）根据周二发布的一份新报告，非洲国家的消费者为互联网访问支付的费用占世界收入的一部分，是世界上最高的。

　　可负担互联网联盟（A4AI）对136个中低收入国家的年度可负担性报告进行了评估。

　　报告中的中等收入例子包括马来西亚，哥伦比亚，印度，牙买加，南非和加纳，而低收入例子是尼泊尔，马里，海地，利比里亚，也门和莫桑比克。

　　A4AI是由Web发明者TimBerners-Lee与包括Google和Facebook在内的合作伙伴组.织共同创立的Web基金会的一项倡议。

　　A4AI将负担能力定义为1GB的移动宽带数据，其花费不超过平均月收入的2％。不过整个非洲大陆的平均值为7。12％，在某些情况下1GB的费用超过了平均收入的五分之一。

　　这样的价格是“所有太昂贵，但最富有的少数，”报告指出，理由是成本作为主要的原因全球人口的估计49％保持脱机状态。

　　该报告的作者认为，市场疲软和垄断是高价格的主要原因，并提供了解决该问题的几种正策处方。

　　竞争是成功的核心根据A4AI数据，非洲国家/地区承受着世界上最低廉的互联网价格。

　　乍得，刚果民主共和国和中非共和国的公民都必须为1GB移动宽带数据支付平均收入的20％以上。相比之下，非洲大陆最便宜的价格是埃及为0。5％，毛里求斯为0。59％。

　　总体而言，该报告发现，低收入国家的成本下降速度快于中等收入国家，但在许多情况下，价格仍然令人望而却步。

　　A4AI的主要建议是进一步开放市场，并采取措施提高竞争力。报告指出：“竞争是成功的宽带市场的核心。”

　　作者估计，从“合并市场”（垄断）转向多运营商市场可能会大大降低移动宽带数据的成本。

　　这组作者说：“我们的研究估计，垄断移动市场中的1GB数据可能比有两个运营商的市场要贵7。33美元。”

　　建议的增加竞争的措施包括“公平的市场准入规则和鼓励新竞争者的激励措施”，例如自由和透明的许可制度。

　　A4AI还创建了一个良好实践数据库，其中包括纳米比亚等中低收入国家改善准入的案例研究，该数据库使新的服务提供商得以进入市场，并且成本下降了。肯尼亚还因免除手机税而为数百万公民提供互联网访问服务而受到赞誉。

　　限制访问A4AI还建议公共部门在缺乏盈利模式的地方采取措施。

　　报告建议提供“免费的公共Wi-Fi和电信中心等公共访问选项，以填补市场空白。”这些步骤尤其适用于农村地区，并确保边缘化的人口统计信息可以访问Web的经济和社会利益。

　　TheWebFoundation的研究主管DhanarajThakur说：“这里需要的是策略的组合……（而且）正*府肯定有角色。”

　　“正*府可以更好地利用普遍服务基金在服务不足的地区提供服务，社区和地方市正当局应有空间从事他们认为最适合其所在地区的服务。”

　　Thakur还承认，在喀麦隆和埃及等几种情况下，正*府通过严格限制公民的互联网使用来反其道而行之，游说正*府改善访问的问题。