广州城市更新新正发布:未来5年将改造183条城中村
近期,广州市.(委)十一届第十一次全会审议通过《关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》)和《广州市深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》(下称《工作方案》)。
新一轮城市更新聚焦高质量发展,将通过产业导入、精细化管理、基础设施配套、国土空间优化等全方位推动广州产城融合发展。其中,通过完成城市更新三年实施计划、五年行动方案和十年改造规划项目,广州将在近3年对83条城中村实施改造,近5年,183条城中村将完成改造,彻底打破城乡二元结构,解决城乡发展不平衡、不充分问题。
《实施意见》共发布深化城市更新20条举措,注重产业主导更新,要求城市更新项目要在充分考虑产业发展和职住平衡的基础上,合理配置城市更新产业建设量占总建设量的比例,强调以产业为主或产业导向。用产业留住人才助力城市发展。对城中村改造将在落实回迁房基础上,统筹配建一定比例的公共租赁住房、共有产拳住房以及人才公寓,合理配置小面积市场化租赁住房,满足更多“新市民”的多层次住房需求。
配套设施方面,在现行配建标准基础上,新正策强调要高标准配置与民生息息相关的教育、医疗、文化、体育、养老、配送等公共服务设施。在城中村改造中,将实现1公里、15分钟内可搭乘地铁的“村村通地铁”方案。
新一轮城市更新强调高标准规划、高水平设计,全面提升城市风貌和品质。鼓励邀请院士、大师团队以及国内外名家参与,提升规划设计水平,力争实现“村村大师作”;同时加强信息技术应用,推动老旧小区向智慧型转变,构建完整社区、智慧社区,打造城市更新的精品工程和未来社区。
此外,在市规资局发布的相关配套指引正策中,将区域承载力、产业发展、公服设施、城市设计、异地平衡等多方面内容统筹纳入城市更新单元详细规划中考虑,首次提出了城市更新单元详细规划编制的具体工作路径及产业规模、公共设施配套的具体要求。
其中,《广州市城市更新单元详细规划编制指引》明确了单元承载力、城市设计指引、区域统筹及产业发展指引等核心章节,以更好地指导和规范城市更新单元详细规划方案的高质量编制;《广州市城市更新单元设施配建指引》首次明确了城市更新地区的公共设施配套标准,提出产业片区的公共设施配套要求,为城市更新地区建立完备的公共设施配套体系提供了用地支撑;《广州市城市更新实现产城融合职住平衡的操作指引》首次分圈层提出城市更新单元的产业建设量占总建设量比例,保障产业空间供给,有力推动实现产城融合职住平衡的目标。
上述三个指引在详细规划层面形成了系统性、科学性、实操性兼备的城市更新工作实施细则,支持城市更新成为推动城市空间高质量发展的重要抓手。