本年以来，针对未参保的建筑工地及企业发生的工伤纠纷，峡江县（市）人社局创新工作模式，将调解协商处理作为工伤认定的前置程序，采用“边认定、边调解”的方式，促使劳资双方在认定过程中了解正策、协商解决、化解矛盾。

峡江县（市）人社局受理了多起没有参加工伤保险的工伤认定申请，发现大多数是建筑工地层层转包的，受伤职工的诉求是合理的，用人（工地所属）单位也都没有回避责任，双方争议的只是赔偿标准。为此，该局要求工作人员在接案办案过程中，一方面了解事故发生经过，掌握受伤职工伤情和诉求，告知其申报工伤认定程序和调解的途径；另一方面，主动与用人（工地所属）单位联系，进行案例及正策宣传讲解，让用人单位对受伤职工的情况和诉求有个了解，提出调解的建议，并在工作中提供条件让双方协商。

本年以来，峡江县（市）人社局协助调解5例工伤纠纷，让受伤职工早日拿到了应得的补偿金。“边认定、边调解”的新模式不仅保障了工伤职工的合法拳益，还让劳资双方省时省力省心，得到劳资双方的肯定。（峡江县（市）人社局   习凯）