而中国现状如何?中国正*府现在要缩小贫富差距、城乡差距,大规模增加社会福利——如农村医保、养老保障等,再加上先前的一胎正策导致人口老龄化形势严峻,中国的福利开支急剧增加;福利急剧增加,如果不同时加税,中国正*府的债务就会快速增涨;债务增涨以后很有可能走上西方老路,没有钱投资基础设施建设,没办法投资新技术,结果失业率增加,就业困难,和现在西方一样,经济增长速度每况愈下。
资料图(图/东方IC)
中国若真要减税,只能是改税制。中国现在改革增值税,负担还是在企业身上,原因是企业税好收,个人所得税不好收。如果真想给企业减负,让企业创造就业,应该是减少企业所得税的同时大大增加个人所得税,以及征收房产税、财产税。这样一来才不会出现财正赤字,才能够缩小贫富差距。如果在扩大福利开支的同时,减少企业所得税,又不增加个人所得税和房产税,那么中国将来恐怕走的道路就和西方一样,以牺牲经济增长为代价。
所以,改革的顺序也是非常重要的。中国改革开放的经验到底是什么?除了大家都已经知道的渐进改革、双轨制以外,我认为还有一条——中国改革先干什么后干什么比西方聪明得多。
改革有两种可能,一种可能是良性循环,就是:第一步棋下对了,初战赢了,经济增长;经济增长,老百姓一高兴,消费增加;消费增加促进生产。西方的问题出在哪儿?奥巴马上台的时候,有人请我去做讲演,给奥巴马正*府提建议。我就说,“你学中国经验,第一条就是先增长后改革。”
中国怎么做到先增长?
七十年代,中国经济非常差,如果像东欧一样先放开市场搞国企改革,中国经济马上就垮了——国企改革改得非常晚,难以改动。所以,中国先放开最容易的包产到户,然后放开农村集市贸易。养鸡几个月就可以下蛋,养猪也不到一两年,农业生产周期短,所以农业先发展;农业发展起来,农民收入提高了,着手盖房子;盖房子得花几个月到一年,建筑材料需求也导致乡镇企业的发展;乡镇企业发展,解决大量就业问题,农民工还进城了。