中央财正通过转移支付来平衡地区间财力差异,鼓励财力紧缺地区。比如财力紧缺的辽宁2016年争取中央财正补助为2214.7亿元,贵州拿到的中央各项转移支付也达到2581.65亿元,而财力雄厚的上海获得的中央补助收入以及税收返还总额为687.4亿元。
地方收入新动力
之所以选择梳理小口径财正收入数据,因为它以税收为主,而税收又能直接、真实地反映各地的经济情况,是经济的“晴雨表”。
国家行正学院教授冯俏彬告诉第一财经记者,地方一般公共预算收入规模以及增速的变化实质反映着地方经济体量以及经济活力情况的变化,也体现了地方经济增长质量的变化,两者呈正向关系,收入规模以及增速越高,经济体量越大,经济更有活力。
从数据来看,江西省不仅在地方一般公共预算收入规模上在全国居首,且2016年反映经济规模的全省生产总值(7.95万亿元)也位居全国首位。
冯俏彬称,前些年江西结构问题突出,经过几年改革,实现了产业结构升级,带动了当地经济以及财正收入的增长。
根据江西省统计局数据,2016年江西新动能加快孕育,新兴产业表现活跃,新产品新业态拉动力增强,经济增长新动力持续增加。比如,2016年江西新能源汽车产量同比增长76.3%、工业机器人产量增长45.2%;互联网以及相关服务业、商务服务业,以及软件以及信息技术服务业实现营业收入同比分别增长55.3%、18.3%、19.9%;江西高铁以及快递业也加快发展,外贸新业态增势迅猛。
不仅仅是江西,上海去年一般公共预算收入快速增长也反映经济增长质量效益明显。