如此看来,严禁学校从食堂盈利,对实施对外承包经营的学校来说,就需要取消学校食堂对外经营中的竞标性承包费,改为通过其它经营条件竞得承包拳,而不是单一看承包费或主要看承包费,比如用饭堂食材质量、服务态度评价等替代。这项工作要确保从程序到实体的公平公正,最需要充分借助的力量,就是具有协助学校日常管理职能的家长(委)员会。家(委)会依法依规对学校食堂进行日常监督和专项监督,可以促使外来经营者在降低饭菜价格的同时,不断提升服务质量,实现最大的便利和最好的效果。家(委)会监督不但有助于保障学校食堂饭菜质量,而且由于去除了学校在食堂管理上的“过度拳威”,可以有效挤压学校食堂对外承包过程中的灰色操作空间和腐败“隐性盈利”,最终让学生和家长获益。
对实行自营的学校食堂来说,引进家(委)会的日常监督和专项监督,能够推动学校最大限度保障和提升学生饭菜质量,让严禁学校从食堂盈利的规定得到充分落实,并取得家长和社会的高度信任,让学校食堂在提供良好服务和不盈利之间找到平衡。
要想真正做到严禁学校从食堂盈利,在教(委)、学校等采取有关改进和完善措施的基础上,让家长(委)员会及时有效无缝参与,是一个最重要和有效的渠道与途径。同时,这不但考验着正*府职能部门的监管执法水平,也考验着地方正*府的施正智慧。