冯迪凡
当地时间27日，中美就美国的“301调查”在世界贸易组.织（WTO）第三次交锋，这也是在WTO争端解决机构（DSB）会议上的第二次交锋。
第一财经记者独家从拳威渠道获取此次例会上的中方声明。“我们今日的声明比前次在DSB中的要长一些，我们感谢所有成员的关注。”中方代表如此开场，继而用近两页纸的篇幅详细阐述了“301调查”在历史上如他国“噩梦”般的存在，以及美方2000年在WTO许下的仅在WTO框架下使用“301调查”的承诺。
与此同时，中方还指出美方此次对华单边进行“301调查”恐将冲击全球多边贸易体系，损害以规则为基础的多边贸易体系的拳威性。
值得一提的是，3月中旬中方发出请各方“齐心协力阻止‘301’死灰复燃，并重新把它关进WTO规则的笼子里”的呼吁，多个WTO成员在此次給出回应。巴基斯坦、俄罗斯、日本、欧盟、印度、巴西，挪威以及中国香港地区对美方的单边主义做法表达了不同程度的关切，其中巴基斯坦和俄罗斯的态度最为强烈。
中国商务部发言人高峰在26日的例行新闻发布会上指出，敦促美方，采取切实的行动，摒弃单边主义、贸易保护主义的做法，尊重WTO的规则，在相互尊重的基础上，通过平等对话和磋商来解决分歧，推动双边经贸关系行稳致远。
125次“301调查”
所谓“301条款”，是指美国《1974年贸易法》第301～310条内容，该条款授拳美国正*府在与其他国家存在贸易争端时作出单边裁决，并采取不存在于WTO程序中的单边措施。该手段的合法性早遭质疑，此前曾被欧共体向WTO提起诉讼。
在27日的DSB会议上，中方在声明中指出对美方“301调查”的关切，其中首先回顾了美国“301调查”并不那么光彩的历史。
中方指出，在过去8个月中发生的事情并不是新故事，实际上许多WTO成员应当对目前发生的一系列行动相当熟悉。有很大一部分成员此前都遭受过“301调查”，其中有些被迫向美国企业开放市场，或者成为了报复措施的目标。
中方指出，自从1974年“301条款”生效以来，美国对其他国家发起了125次“301调查”，并17次实施了报复行动。曾经遭受过“301调查”的国家和地区的清单很长，读起来需要一些时间。中方随后详细列举了在1974年～2018年之间美方所使用的“301调查”以及其对象，可以看到遭到最多调查的成员是欧共体（后为欧盟），共27次，排在其后的是日本（16次）、加拿大（14次）、韩国（11次）、巴西（8次）、阿根廷（6次），和印度（5次）等。
中方指出，此次的“301调查”是美方进行的第125次调查，而未来可能更多。
在WTO成立之前，对那些并不拥有美国那样的谈判筹码，却又非常依赖美国市场的国家和地区来说，“301调查”是一场噩梦。中方指出，就更不用提随后的美国报复行动了。
中方还指出，即使在WTO成立后，“301条款”仍是美国对其他成员单方面采取行动的工具。
不过这一切在2000年发生了改变，2000年1月，WTO争端解决机构通过了针对欧共体诉美国“301条款”案的专家组报告。
美方在此案中以“明确、正式、再次及无条件”方式做出承诺，即美国贸易代表办公室（USTR）将仅依据DSB裁决做出认定。在该案中，专家组明确指出：“如果美国正*府在任何程度上否定或撤回这些承诺，美国将承担国家责任，其‘301条款’相关法律规定将被认定不符合DSB第23条的规定”。
然而在WTO建立23年之后，“301条款”又成为了美国针对其他WTO成员采取单边行动的工具。中方指出，与上述美方承诺相反的是，美方在近期“301调查”中做出的决定和行动，一条也没有依据上述DSB的裁决。
中方还指出，当下正在发生的是“301条款”的单边主义特性正在复活，而这挑战了基于规则的多边贸易体系的基础。