林毅夫:贸易战是没有赢家的,既不利于美国,也不利于我国和全世界。特朗普宣布对中国实施惩罚措施后,美国股票市场急剧下挫,而且还波及了其他国家的股票市场。美国确实有很严重的贸易不平衡问题,但主要是由美国内部原因造成的。首先,美国的储蓄率过低,消费过高,这是美国贸易逆差的主要原因。其次,美元是国际储备货币,美国可以靠印钞票来弥补逆差,这是美国贸易逆差可以长期存在的原因。
但美国的正客向来把问题指向别人,以转移内部焦点,捞取个人的正治好处,实际上这对美国是不利的。上世纪80年代,美国对日本和东亚四小龙有较大的逆差,采取广场协定,要求日本和四小龙货币升值,并主动限制出口,或把工厂迁到美国,但结果美国逆差不仅没有减少,还不断扩大。只要美国不提高储蓄率,这次美国的结局也会这样。
在这种状况下,我们应该站在道德制高点,继续推动全球化,这有利于中国,也有利于全世界。这也是为什么习总主席2017年在达沃斯论坛上的重要讲话得到全世界的喝彩。面对贸易摩擦,我们要有理有据,以战止战,可以采取一些必要的反制措施,对美国部分产品加征进口关税,这些产品出口量减少,其国内生产者蒙受损失,美国对华出口产品较为集中,其生产者的损失会较大。而同时,美国进口关税提高后,其国内进口商品价格增长,最终成本也要由美国民众承担。美国出口商品的生产者和进口商品的消费者都受到损失,会有助于美国选民了解贸易是互利双赢,改变美国选民对华贸易制裁的态度,降低特朗普以对华贸易制裁来争取选票的意图,以求以战止战。
人民币国际化不是我们单方的意愿
《21世纪》:本年还是全球金融危机爆发十周年。中国应该从上次金融危机中吸取到怎样的教训?在未来的国际货币体系中,人民币有怎样的发展潜力?
林毅夫:对于2008年国际金融危机和1997年东亚金融危机,我们的教训是要有居安思危的态度。2008年之前,美国宏观经济学界认为,美国的宏观经济很稳定,宏观经济理论非常成熟,实现了所谓的大稳健(Great Moderation),有办法熨平任何经济波动。在次贷危机出现之初,他们认为事态并不严重,因为牵涉金额只有7000亿美元。但后来危机突然爆发,雷曼兄弟2008年9月倒台,让美国的危机变成全世界的危机。1997年东亚经济危机发生之前也是如此:上世纪五六十年代以后,东亚经济是一枝独秀,但1997年突然发生危机。
金融是现代经济的重要组成部分。它如同水,没有水,植物就不能生长。但也必须了解到,水可载舟,亦可覆舟。因此,必须防范金融可能出现的危机,这就是我们把防范化解重大风险列入三大攻坚战的原因。这并不意味着我们现在有危机,而是要及早化解金融体系中的高杠杆等问题。