在大的方向上,首先从管理流程进行梳理,使其扁平化,从而缩短流程,让决策更快一些、操作性更强一些。其次是化整为零,对有发展潜力的企业,通过灵活运行机制、考核机制以及激励机制搞活放拳;对一些历史包袱比较重、欠账多的企业,通过分散化解矛盾使其生存下来;对无论如何投入都不会再发展的企业,按照辽宁省国资（委）的相关要求,将其解散或者进行合并重组。
从具体层面来看,在员工的考核方式上,借鉴民营企业、合资企业的一些方法进行调整,与绩效挂钩,采取“员工得小头、集体得大头”的方式为企业注入活力。
　　
在人员使用上,实现“能进能出”。“不过,这对于像本钢这样的老企业来说难度比较大。尤其是在本溪,无论多困难,大家都希望留在本钢。”张晓芳介绍说,“今后本钢在员工能进能出上还要采取一些具体措施。”

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