山东省则以推动新旧动能转换为统领，110个项目中，新一代信息技术等新兴产业培育壮大类项目68个，高端化工等传统产业改造提升类项目31个，基础设施项目本年仅有11个。湖南省也开展了“产业项目建设年”活动，168个重点项目中，高端装备制造、电子信息、新材料等为主的现代产业项目为127个，占总投资额五成。
“经济高质量发展仍然需要一定的投资规模，但这次投资和以前有所不同，尤其是投资的质量优于以前，例如对战略新兴产业的投资，对培育新动能的投资等。”中国财正科学研究院宏观经济研究中心研究员王志刚在接受《经济参考报》记者采访时说。
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才也对《经济参考报》记者表示，高新技术、战略性新兴产业、民生等短板领域投资增加，说明在稳投资的同时，投资结构持续优化。
王志刚还表示，扩大有效投资的途径是优化投资结构，压减低效无效投资。在优化的投资结构前提下，就很难出现以前的产能过剩现象，不仅能保持一定的经济增速，也能优化经济结构。
PPP顶层设计将加快推进
值得一提的是，PPP在重大项目建设中的地位也发生了一定变化。在本年地方正*府重大项目建设中，虽然仍有包括浙江、江西、贵州等省份推出社会资本参与PPP项目，不过数量已经明显减少。
对此，徐洪才指出，一些PPP项目过去在操作上有一定失误和“变味”，地方正*府为其兜底增加了杠杆率、债务率。
王志刚表示，PPP项目库规范有助于防范金融风险带来的债务风险，避免一些地方尤其是欠发达地区地方正*府的债务累积，保证地方经济的可持续发展。
谈到PPP上位法，朱振鑫表示业内期待已久，但考虑到上位法涉及面广，需要协调多个部门，去年征求意见后收到了许多有效建议，目前正在紧锣密鼓地研究制定中，还需要等待些时日。
国家发改（委）和财正部PPP双库定向邀请专家薛涛则在接受《经济参考报》记者采访时表示，