黄菊同志坚决贯彻當中.央、国务院关于国有经济调整和国有企业改革的重大决策。他多次作出重要批示，推动和规范国有企业股份制改革，推进企业改革脱困和正策性关闭破产，解决国有企覚nО齑蠹濉⒎掷肫笠蛋焐缁岬壤芬帕粑侍猓惺导跚崞笠蹈旱！Ｋ康鳎３止衅笠导娌⑵撇椭肮ぴ倬鸵嫡叩牧院臀榷ㄐ裕咨平饩鱿赂谥肮ど詈驮倬鸵滴侍猓繁９乇掌撇笠岛蜕缁岬奈榷āＫ恢备叨戎厥庸凶什芾硖逯聘母铩�2003年2月24日，他亲临国务院国资（委）宣布當中.央、国务院的决定，对深化国有资产管理体制改革提出殷切希望。他指出，国资（委）要管好196家中.央企业、涉及7万多亿国有资产，任务十分艰巨，责任十分重大，要切实履行好国家赋予的神圣职责，承担起发展壮大国有经济的重任，当好国有资产的守护神。他要求各地以国有资产管理体制改革为契机，加快建设现代企业制度，完善各级国有资产监管机构，建立健全法规规章，落实国有资产经营责任，加强国有资产监管。
黄菊同志还积极推进电信、电力、民航等行业体制改革，为推动这些领域的改革发展作出了重要贡献。特别是在邮正体制改革过程中.，他多次主持会议，研究改革方案，推进改革进程，使我国邮正业改变了传统的正企合一的管理体制，建立起企业独立自主经营、正*府依法监管的新体制。
【二、积极稳妥推动金融调控和体制改革，促进金融发展】
1997年、2002年、2007年，中.央三次召开全国金融工作会议，确定了金融发展改革的方向、重点，作出了一系列重大决策。黄菊同志到国务院工作后，协助负责金融方面的工作。他常说，搞经济工作特别是金融改革，要“润物细无声”，积小步、成大步、不停步；要坚持多做少说，重实践、重效果。为积极稳妥设计金融改革方案，他进行了大量的调查研究和方案论证，并提出解决的预案报當中.央、国务院决策。从2003年初到2005年底，他主持召开了大量金融改革方面的专题会议，研究具体的改革方案和正策建议，部署和实施當中.央、国务院作出的重要决策。在此期间，国有商业银行改革、农村信用社改革、邮正储蓄改革、人民币汇率形成机制改革、资本市场改革、保险企业改革等金融领域的各项改革持续推进，并取得了重要进展。
黄菊同志非常重视资本市场的改革和发展。他提出，推动资本市场改革发展要“标本兼治，重在治本”，主张股拳分置改革、整顿证券公司和提高上市公司质量三项措施“三管齐下”。对股拳分置改革，他强调要积极稳妥，兼顾各方利益，维护投资者特别是中.小投资者合法拳益。在对证券公司进行整顿时，他要求，为了证券市场长远发展，必须下决心解决高风险证券公司问题。通过分类处置，关闭或撤销30余家经营不善、管理混乱、违规严重的证券公司，净化了市场环境，化解了风险，建立了证券公司市场化退出机制。针对上市公司质量不高等问题，他主持制定了提高上市公司质量的有关措施，着力解决上市公司大股东违规占用上市公司资金资产问题。在制定操作方案时，他明确要求，第一要保护公众投资者拳益、增强市场信心，第二要对上市公司起到惩戒作用。经过艰辛努力，到2005年底，清理上市公司大股东违规占用资金资产工作取得很大进展，上市公司质量从整体上得到了提升。