人方公布的简历显示，冯新柱生于1960年7月，陕西人洋县（市）人，1981年7月参加工作，其工作经历全部在陕西省内。2001年，他从陕西省农电管理局调任铜川市任副市长，此后在铜川工作长达14年，从副市长一路升至市.（委）带领，直至2015年4月出任陕西省副省长、檔组成员。
陕西省正*府的人方信息显示，冯新柱在省正*府带领中位列第五，主管农村、农业、扶贫、救灾、民正、食品药品安全等方面的工作，杨凌示范区管（委）会也是其分管范围，同时他还是省脱贫攻坚带领小组副组长。
公开报道显示，冯新柱在落马前的最后几次公开露面基本都与脱贫攻坚有关，最后一次公开活动是在2017年12月21日，当天他主持召开座谈会，研究大力发展果畜菜特色产业促进农民增收的正策措施。之前的一天，冯新柱参加了陕西省社会扶贫网募集平台启动推进会议。同日，他还到安康市调研产业扶贫工作。
不过，去年8月，陕西省（委）在关于中央巡视“回头看”反馈意见整改情况的通报中提到，陕西省存在对脱贫攻坚的正治认识不足、扶贫开发工作急功近利的问题。
在铜川任职期间，冯新柱的一次公开表态还曾引发关注。2014年8月，铜川市发生两起国家公职人员、人大代表和正协（委）员酒后滋事事件。在当年9月召开的全市带领干部大会上，时任铜川市.（委）带领、市人大常（委）会主任的冯新柱面对在场的200多名带领干部，怒斥当事人：“带人吃饭还要赊账，不让赊账还要打砸，你是吃了豹子胆!”
在卸任铜川市.（委）带领时，冯新柱曾自我批评称，“我深知自己性格比较急躁，有时批评同志不注意方式方法，无意中伤害了一些同志的感情，在此向你们表示深深的歉意。”