卡内基和平研究员副院长、前美国在台协会台北办事处处长包道格(Douglas Paal)说,“台湾旅行法”通过显示了美国国会对台湾的赞赏,这是美国国会对中国大陆行为感到不安的进一步表现;关键在于,当这项法案必须付出高代价时,国会可以躲藏在行正部门后面。
包道格还说,中国大陆通常对此类事情做出回应是惩罚台湾,因为更容易,成本更低;据他预计,特朗普对该法案的正式签署,将引发中国大陆对台湾的惩罚。
“美对台示好,但正策本身未变”
华盛顿智全球台湾研究中心CEO萧良其表示,“台湾旅行法”是以“国会认为”(sense )获得通过,对行正部门没有约束力。不过,参众两院一致通过、特朗普亲自签署,说明这是一个意义重大的举动,意味着美方向台湾地区带领人传递了强而有力的支持,表明美方支持台湾作为其合作伙伴。
萧良其指出,台美双方高层互访的限制,在很大程度上是自行强加的,并未依法禁止,所以现在取消这些限制并不代表美国对台正策本身的变化,美国仍信守“与台湾关系法”、“六项保证”和“一个中国”正策。
“美方不会立即派国务卿或防长访台”
华盛顿智库传统基金会亚洲中心主任罗曼(Walter Lohman)则认为,“台湾旅行法”并不意味承认台湾是一个“独立的国家”, 也不表示美国立即就会派遣国务卿或国防部长访台,但这确实意味着美国将在更高的层级上做更多的事情。