中国之所以不遣返在广州非法滞留的黑人，主要是因为成本问题与外交问题，同时还必须规避“种族歧视”的嫌疑。
2007年，中国超过法国成为非洲第一大贸易伙伴。伴随中国的开放与贸易的发展，很多非洲裔涌入中国。非洲人在广州有两次移民潮，这些合法与非法移民在广州形成了非洲人社区。第一次大规模移民潮是在0世纪90年代；第二次移民潮是在21世纪前10年，在2007年达到顶峰。根据海关统计，来自非洲国家的出境记录只有入境的三分之一。换句话说，还有三分之二的黑人来了就没有走。广州本地人称呼大批非洲人聚居的三元里以及小北商业区为“巧克力城”或者“小非洲”。
黑人问题解决方案2018 为什么中国不遣送黑人
广州市区尤其是三元里一带的黑人大多来自西南部非洲，是非洲乃世界上最贫穷最落后的地区，他们多来自尼日利亚、几内亚、喀麦隆、利比里亚和马里，其中，非洲人口最多的尼日利亚居首位。这些数量庞大的黑人群体，除了部份为合法进入中国之外，基本上都是三非人员（非法入境、非法居留、非法就业），他们往往不是从广州口岸入境，不少是偷渡而来。这些住在城乡接合部的非洲“黑工”。他们往往来自非洲最赤贫的地区，依靠每月多则千余元，少则一两百元的收入生活。
这些非洲人并非是单一行业的专家，大多数从事期望能够带来利润的不同商品的交易,这些非洲人带有零售商，小生意人或者毒贩子的形象。他们只对能够很快赚钱的可携带的和流动性商品感兴趣。根据人方的模糊数据，至少有1.6万名非洲人生活在这座快速扩张的城市，还有更多的非洲人临时来到这里，或者非法居留。他们在这里购买廉价的服装、鞋子和电器产品，然后回国销售。
从管理上看，完全遣返非法滞留的黑人成本很高。黑人长相差不多，而且语言又不同，在一番叽叽呱呱的抵赖后，往往能蒙混过关。另外，这些非洲非法劳工，针对警方的管理，也想出了很多招数。他们一般白天不出来，有些黑人甚至能连续几天躲在房间内，靠矿泉水和方便面度日。即使出来，一见警察撒腿就跑，非洲人与生俱来的体育天赋，往往管理人员无法应对。同时，他们也有自己一套独特的信息传播途径，只有一个黑人发现警察在查证件，20分钟内，这一消息会传播到所有黑人群体当中。
另外，管理方式与手段如果过于严厉，反而会引起社会动荡。之前发生过围堵派出所和社会秩序遭到破坏的情况。从维护稳定的目的出发，目前人方采取的方式主要从非洲裔黑人中选择一些“精英人士”，依靠这些“精英人士”对本族与本国黑人进行社团化管理，从而能够缓和矛盾。