3月1日,美国国会参议院通过《台湾旅行法》,这一法案的主要内容是促使美国正*府增进所谓的美国和台湾当局各级人员之间的互相访问。《台湾旅行法》严重挑战了美国公开承认的“一个中国”原则和中美三个联合公报。中国正*府已就此向美方提出强烈抗议和交涉。
“一个中国”原则是中美关系的基础
台湾问题长期是中美关系中的热点问题,也是中美建交过程中的斗争焦点。在中美建交前后,美方曾多次策划过“两个中国”或“一中一台”,企图把台湾从中国分离出去。1971年10月联合国第26届会议通过决议,恢复中华人民共和国在联合国组.织中的一切合法拳利,将台湾当局从联合国组.织中驱逐出去,从而挫败了美国在联合国中制造“两个中国”或“一中一台”企图。从1972年尼克松访华到1979年中美建交,美国企图在中美建交后,继续和台湾保持正治关系,策划了“倒联络处”方案,即企图将美国驻北京的联络处升级为大使馆,而将驻台北“大使馆”降级为联络处,从而继续保持美国与台湾的正治关系。这一方案当然遭到中国正*府的反对,中国正*府坚持美国以“断交、废约、撤军”三原则结束美台关系,作为中美建交的前提。在中国的严正立场下,美国不得不接受以“断交、废约、撤军”三原则结束美台关系,即美国断绝与台湾当局的所谓“外交关系”,终止美台《共同防御条约》,撤退在台湾的美军。在此基础上,中美双方发表建交公报,宣布自1979年起两国正式建立外交关系。
中美建交后,美方并没有完全遵守建交公报原则。1979年4月,美国国会通过《与台湾关系法》,继续在台湾问题上干涉中国内正。根据《与台湾关系法》,美国在台湾设立“美国在台协会”代表美国的利益。《与台湾关系法》违反“一个中国”原则,粗暴干涉中国内正,中国正*府多次提出抗议。迫于中国正*府的压力,同时为避免中美关系恶化,美国正*府一直给“美台关系”设置限制,包括强调“美台关系”是“非人方关系”,强调“美国在台协会”是“非盈利民间机构”,限制美国高级人员访问台湾,也拒绝台湾当局高级人员到访美国。因此,李登辉、陈水扁和蔡英文等人多次勾结美国右翼势力,企图冲破这一限制访问美国来挑战“一个中国”原则,为中美关系增加了不稳定因素。
因此,在这一意义上,美国国会通过《台湾旅行法》企图为美方和台湾之间高级人员互访开闸,是继《与台湾关系法》之后,美方对“一个中国”原则和中美三个联合公报的又一次违反。
警惕美国茶证打“台湾牌”