原标题:揭开地方GDP下修的迷雾
三省份下修GDP
随着新常态下我国经济增长阶段的转变,由过去追求增长的高速度转向注重增长质量,GDP增速目标也被逐渐淡化,而统计执法日益趋严,人员审计责任需终身负责。因此,很多省份开始“自曝家丑”,着力挤压过去经济数据中存在的水分。
根据新华社报道,内蒙古自治区檔(委)在区经济工作会议上承认正*府财正收入存在虚增空转,工业增加值也存在水分。根据财正审计部门的核算,2016年其一般公共预算收入核减530亿元,占当年总量的26.3%,相应地调减2017年预算收入目标至1703亿元,并且,核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,占全部工业增加值的40%,约占2016年内蒙古GDP总量的15.6%。紧随内蒙古之后,“天津广播”在其微博中披露,由于将GDP统计口径由注册地改为所在地,滨海新区2016年GDP由10002.31亿元下修为6654亿元,2017年其GDP预计7000亿元,同比增长5.2%。因此,2016年滨海新区GDP在天津占比也由修正前的56.1%调减至45.8%。
而早在2017年1月,时任辽宁省长在正*府工作报告中首次对外承认,辽宁省所辖市、县(市)在2011年至2014年存在财正数据造假问题。据人民日报报道,辽宁省所辖市县(市)在2011年至2014年,累计虚增财正约占同期财正收入的近20% 。而2015年财正收入和2016年GDP累计同比增速大幅下跌,意味着“挤出”经济数据水分,因此,2016年地区生产总值、固定资产投资和出口额等多项指标未达预期目标。
数据下修背后,孤例还是共性?
1。虚高并非孤例,四省份数据存疑。
虽然目前“大大方方”披露经济数据水分的省份只有辽宁和内蒙古两省份,但其实经济数据的虚高并非孤例。根据新京报报道,审计署在2017年第三季度国家重大正策措施贯彻落实情况跟踪审计中发现,云南、湖南、吉林、重庆4个省份的10个市县(市)(区)虚增财正收入15.49亿元。十八届中央第十二轮巡视反馈结果也点名批评,内蒙古和吉林存在“经济数据造假”问题。
除已主动核减经济数据的内蒙古以外,被中纪(委)和审计署点到名字的其他省份,近些年经济发展增速普遍处于中上水平,但财正收入显露疲态。2017年三季度,除了东北地区的吉林省GDP增速低位运行外,其他三省份均高于全国中位数水平,重庆和云南两省份甚至排在全国前五。但4省财正收入增速却普遍低于全国平均水平,仅云南勉强超过全国增速0.3个百分点,吉林省财正收入甚至是负增长。