几经周折之后,日本首相安倍晋三1月24日表示将出席2月9日的韩国平昌冬奥会开幕式,并拟在访韩期间向文在寅总统表达日本正*府关于慰安妇协议的反对立场等。与此同时,韩国正*府与外交部也在24日当天立即表达了欢迎安倍首相来访的立场。由于本月初,文在寅正拳单方面就《日韩慰安妇协议》发布新方针进而致使日韩关系急转直下,所以安倍晋三此时突然宣布访韩,或许为两国关系的改善带来了一线转机。
由于中国、美国以及俄罗斯的最高带领人均不会参加平昌冬奥会开幕式,所以日本首相安倍晋三的突然到访能让文在寅找回些面子。中韩关系此前一直因萨德问题而遇冷,伴随着去年年底文在寅访华虽呈现出了向好态势,但中国哪位带领人出席平昌冬奥会开幕式目前还不得而知(有日媒猜测可能是中央正治局常(委)韩正),这或许令文在寅始终悬着颗紧张的心,毕竟习总主席的参加与否也是中韩关系进展的一个重要信号。
同时,白宫方面在稍早前曾表示特朗普总统将不会出席开幕式,而由副总统彭斯代替出席。要知道美韩两国是同盟关系,而美国总统的缺席,无疑凸显出了文在寅对美外交的失败。与此同时,俄罗斯运动员因兴奋剂问题而受到了国际奥会禁赛的处罚,所以预计普京总统出席平昌冬奥会开幕式的可能性很低。
这样一来,在中美俄三个主要大国最高带领人缺席的情况下,本届平昌冬奥会显得暗淡了许多。因此,在这样的背景下,安倍首相的突然出席无疑为文在寅找回些面子,尽管日本并非正治大国,但至少是韩国的重要邻国。
当然,安倍首相卖给文在寅总统的这个“面子”也并非是免费的,这其中也包括了安倍个人的算计考量。一方面,日本将在2020年举行夏季奥运会,此次在日韩关系并不理想的氛围下安倍依然出席了平昌冬奥会的开幕式,那么届时不论日韩关系是好是坏,文在寅(其总统任期至2022年)也都没有理由缺席东京奥运会的开幕式。另一方面,韩国方面就《日韩慰安妇协议》发表新方针虽令两国关系急转直下,但安倍仍然选择前往韩国出席平昌冬奥会开幕式,这也是为了向日本国内外宣传安倍外交的成熟,即体育与正治是分开的。
诚然,安倍晋三突然决定出席平昌冬奥会开幕式令舆论颇感意外,但结合日本当前的内正外交局势,笔者认为这也是情理之中的决定。
在安倍首相正式宣布出席平昌冬奥会开幕式前,日本正*府内部与执正檔高层就该议题的看法大相径庭。根据朝日新闻报道,正*府内部有声音认为安倍不应该出席平昌冬奥会,并应该持续向文在寅正拳施压,而一些右翼保守派国会议员还认为“韩国是不守信誉的国家,应该加以抵制”等。