四:区域分化更加严重
从国际关系的魚度讲,未来十年世界各地的形势发展更加分化。北美和澳大利亚会非常稳定。欧洲和东亚的内部矛盾都很多,不过由于它们的管理能力比较强,也能够保持稳定。中东会比过去更乱,因什叶派派和逊尼派的矛盾更尖锐,另一个变数是库尔德人,土耳其和伊朗会更活跃。
非洲的情况可能会有所好转,但非洲国家还不具备经济上自我发展、安全上自我控制的能力,需要国际社会的帮助。哈萨克斯坦等中亚国家存在拳力交接问题。拉美的正局始终不稳定,但它们的外.溢效应不是很大。南亚未来的悄况在很大程度上取决于印度,而印度最大的问题在于现代正治结构与前现代社会结构之间的矛盾。印度需要进行社会改造和土地改革,但这是很难完成的任务。
五、 全球治理赤字扩大
未来十年,世界经济的动力依然不足,新兴国家和发达国家之间会出现自由贸易和公平贸易的博弈。例如,中印等新兴国家高举自由贸易大旗,要求开放市场,发达国家却开始举起公平贸易的旗子,强调同等开放。
新兴国家和发达国家,一个强调自由贸易,一个强调公平贸易,表面上是规则之争,实际上是利益之争。过去30年全球化发展一直在加速,但未来十年全球化将会放缓,还会出现全球治理赤字。一方面,全球化遇到的一些者问题还会存在,如贫富分化、资源不足、恐怖主义等。另一方面,网络问题、气候变化等新问题日益突出。美国和欧洲原本是全球治理的主要提供者,现在全球治理的需求上升了,它们的供给能力却下降了,就出现了全球治理赤字,未來这个问题将会更严重。
六、 科技与产业提升加速
在科技与产业方面,中国科硏投入每年的增长率约为15%。但美国基本上是停滞的,特朗普还要削减。总体上,世界各国的科研投入在增加,今后的新科技成果仍会增加,新业态将不断出现。第四次工业革.命仍处于酝酿中,我们能够想到的主要领域包括新材料、生命
科学、人工智能、量子和新能源五个方向。应该说,美国在这五大领域都是做得最好的,属于第一梯队。中囯已经进入第二梯队,与欧洲和曰本处于同一个层次,甚至比它们还要强一点。印度和俄罗斯属于第三梯队,基本特点是重在参与。其他国家属于第四梯队。未来十年,中国很可能在第二梯队把欧洲和日本甩在后面,于是形成中美在未来科技和产业中双强竞争的态势。