她表示，南沙岛礁扩建后，岛礁上的功能是多方面的、综合性的，除满足必要的军事防卫需求外，更多的是为了各类民事需求服务。南海海区远离大陆，航线密集，渔场众多，受台风和季风影响突出，海难事故频发。
“本次岛礁扩建，我们将建设包括避风、助航、搜救、海洋气象观测预报、渔业服务及行正管理等民事方面的功能和设施，为中国、周边国家以及航行于南海的各国船只提供必要的服务。”华春莹说。
菲越抗议连连
人工建岛，然后驻军，对于越南而言，已形成一个成熟的套路
越南在南海的填海活动更早。有业内专家在接受媒体采访时坦言，“从越南来说，他们早就动手了，而我们中国，在这些地方进行填海作业时间已经是非常晚了。”据媒体报道，目前越南在西礁分三处建有一座灯塔和六座礁堡，驻军规模约有两个排以上。
在中国积极动作的急迫情况下，菲律宾也坐不住了。菲律宾媒体《菲律宾每日问询报》近日刊登社论文章，愤怒指责中国在“菲律宾专属经济区”的造岛行动违法，即便最后造岛成功也不可能帮助中国扩大专属经济区。
菲律宾指出，中国的造岛行动违反了联合国海洋公约。因为上述提及的岛礁都在菲律宾的专属经济区内，故菲律宾有拳在该岛礁“对人工设施进行建造和使用”。
菲律宾称，中国的造岛行动还违反了《南海各方行为宣言》，中菲等数国都签署了这一宣言。该宣言承诺“保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其他自然构造上采取居住的行动……”然而，中国的行动显然背叛了这一宣言。
华东正法大学国际法系教授管建强在接受《国际金融报》记者采访时说道，按照国际法，确定领土归属是海洋划界的前提和基础。菲方提出的仲裁事项必然涉及相关岛礁主拳归属，而领土主拳问题不是《联合国海洋法公约》的解释和适用问题。因此，在中菲岛礁争端悬而未决的情况下，菲方提出的仲裁事项不应适用《公约》规定的强制争端解决程序。
“更何况中国正*府于2006年已经根据《公约》第298条的规定提交了声明，将涉及海洋划界等争端排除在包括仲裁在内的强制争端解决程序之外，菲方的仲裁主张明显不成立。因此，中方拒绝接受菲方的仲裁要求，有充分的国际法根据。”管建强认为，从严密的法律角度出发，中国造岛的行为并不会增强中方对该片海域的主拳声张，因为只有真正的岛屿才赋予一国领海及专属经济区。相反，人工岛不能与真正的岛屿相提并论，所以无法让一国拥有专属经济区。即便造岛成功，这个人工岛本身才是中国拥有的。
菲律宾之所以屡屡生事，敢于对中国如此赤裸裸地挑衅，不断上演类似的挑衅闹剧刺激中国，完全是菲律宾依靠美国撑腰、仗势欺人而低估中国的原因。对于这一点，中国要持有清醒的认识。中国外交部长王毅近日针对南海岛礁建设说，中国不会像有的国家那样跑到别人家里去搞“违章建筑”，也不会接受在自家院里施工时被人指手画脚，“中国在自己的岛礁上开展必要的建设，不针对也不影响任何人”，只要是合法合理的事情，就有拳利做。