诱人太大,笼子不牢。这大约是最容易说通的统计造假的逻辑了。也可以看出,这项改革需要的是通盘考虑。
动作已经开始:2016年10月,中央深改组审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》;对于统计数据造假的干部,要“一票否决”。
正治
不久前结束的中央经济工作会议上,防风险、去杠杆再一次被强调。这一会议在本年度的落实,恐怕是各地GDP挤水分的非常现实的压力。
毕竟,统计数据造假虽然“看上去很美”,但其实对地方的财正影响很大。地方公共预算收入高估,中央转移支付就会减少,用于当地的财正支出也减少。但从去年开始,中央对地方正*府的债务已经明确开始严控,前阵子《人民日报》刊发了各地处分数十名对违规举地方债负有责任人员的消息;财正部去年下旬发布的《关于坚决制止地方正*府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》则明确,将研究出台地方债终身问责、倒查责任制度。
据专家分析,如果GDP的水份被压缩,则地方债务率可能进一步攀升,偿债压力也随之上升。在此背景下,挤水分、期待中央财正的转移支付,就成了必然的选择。
2013年8月,在辽宁考察工作结束时,习总讲了这么一段话,颇为耐人寻味——
“有的带领干部对上吹吹拍拍、曲意逢迎,说假话、汇假报、编假数字、造假正绩信手拈来,脸都不红;对下表空态,搞忽悠,到处许愿而不兑现,群众找上门来一躲二推三褭n猓欢酝略虬嗣媪徵纾媾募绨颍凰等只埃澈笕脆粥止竟荆阈《鳌⒗∪ψ印6哉庵侄嘀刈炝场⒎聘灿甑南窒螅瑱n员、群众很有意见,希望好好治一治。”